科技金融是社会经济发展的重要支撑

党的十九大报告提出，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。当前，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，促进科技金融发展，增强金融服务实体经济的能力，对于推动我国经济高质量发展尤为重要。

近年来，科技金融试点城市在工作机制、资源配置、制度设计、支撑服务、生态完善等方面，已经涌现了许多经验与创新做法。在缓解民营企业与科技型中小企业融资难、促进技术进步与产业升级、推动经济社会发展等方面发挥了重要引领支撑作用。

但另一方面，政府对科技金融的投入相对有限，某些体制机制障碍影响了民间资本顺畅进入科技创新领域，示范带动效应本可进一步扩大，但科技金融支撑能力无法充分满足创新发展需要。就目前形势来看，科技金融仍面临许多问题和挑战。
科技金融试点工作启动以来，各试点地区有效统筹和集成多部门政策和资源优势，结合区域特色，深入推动促进科技和金融结合。主要成绩有以下几点。

形成了完善的政策体系。各地区以推进试点工作为契机，进一步营造促进科技和金融结合的软环境，出台系统配套、切实可行的政策，为试点高效率开展创造有利的政策环境。据不完全统计，试点地区近两年来密集出台各类科技金融政策百余项。

优化了科技资源配置。为了切实解决科技型中小企业融资难等问题，各地区通过深化科技体制改革和经费管理改革，优化科技资源配置，综合运用财政贴息、风险补偿、引导基金、后补助等财政科技投入方式，引导和带动社会资本加大科技创新和成果转化投入。

积极构建多方参与的金融支持体系。积极构建商业银行、资本市场、创投机构、科技保险等多种金融组织参与的金融支持体系，引导科技金融创新。天使和创投积极铺路，有效解决科技企业发展初期的资金需求难题，股权众筹机构及相关业务的迅速发展也为中小型科技企业提供新的融资渠道;银行机构切实“推动”，为科技企业提供具有多种融资模式的综合服务;场内市场有力“牵引”，通过多种方式为科技企业登陆创业板提供指导和支持，通过资本市场助推科技企业做大做强;场外市场勇于“助力”，为处于初创期和发展阶段的中小科技企业提供挂牌展示、登记托管、股权融资、债券融资、培训咨询等各项融资服务;科技保险提供“保障”，针对不同生命周期阶段的科技企业，积极提供适应科技创新的保险产品和服务。